Rapporti tra interventi di ricostruzione privata e benefici fiscali di cui all’articolo 16, comma 1-bis, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, e s.m.i. (sisma bonus). LINK AL PROVVEDIMENTO
ORDINANZA N.59 REGISTRATA IL 2 AGOSTO 2018 AL N. 1600
Attuazione dell’articolo 12, comma 5, del decreto legge 189 del 2016 e s.m.i.; Modalità e procedure di verifica a campione sugli interventi di ricostruzione privata ammessi a contributo. LINK AL PROVVEDIMENTO
MACERATA, AL VIA I LAVORI DEL NUOVO POLO SCOLASTICO
Al via i lavori di costruzione del nuovo polo scolastico “Enrico Mestica” di Macerata, struttura destinata ad ospitare gli alunni della scuola materna, elementare e media della cittadina marchigiana dopo che le scosse di terremoto del 2016 e 2017 avevano reso inagibile il precedente edificio.
Previsto un investimento complessivo di circa 7,7 milioni di euro in larga parte cofinanziato da una donazione del Qatar Fund for Development (5,6 milioni di €) mentre il resto è a carico dello Stato italiano(2,1 milioni di €).
All’illustrazione del progetto e alla cerimonia della posa della prima pietra hanno partecipato il sottosegretario al Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca, Salvatore Giuliano, il commissario straordinario per la ricostruzione, Paola De Micheli, il sindaco di Macerata, Romano Carancini, il direttore generale del Qatar Fund for Development, ambasciatore Khalifa Bin Jassim Al-Kuwari, l’ambasciatore dello Stato del Qatar in Italia, Abdulaziz Bin Ahmed Al Malki.

“500 ragazzi della materna, elementare e media avranno presto una scuola sicura e moderna. Dobbiamo dire grazie al Qatar – ha sottolineato Paola De Micheli – che si è fidato di noi e attraverso il suo Fondo per lo sviluppo ha in gran parte finanziato i lavori. Le istituzioni hanno fatto e faranno il massimo per non deluderli. La ricostruzione, nonostante le difficoltà, sta marciando con un passo sempre più deciso. Per consentire alle comunità piegate dal terremoto, di tornare a vivere più sicure di prima.
Il sottosegretario al Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca, Salvatore Giuliano ha affermato: “Quello del Qatar Fund for Development è un grande dono che consentirà di iniziare a pensare di fare scuola in un modo nuovo. Grazie per aver creduto nella ricostruzione, per averci messo i soldi che sono sì, sono importanti, ma non sono tutto. Grazie soprattutto per averci messo il cuore”.
Complessivamente la struttura ospiterà 455 alunni (300 della media, 125 dell’elementare e 30 della materna).
Il complesso scolastico, progettato dal comune di Macerata, verrà realizzato in legno, su due piani, nel rispetto dei più rigorosi parametri di efficienza energetica e antisismici e potrà essere utilizzato anche come edificio strategico di protezione civile in caso di calamità naturale.
Infine, sarà dotato di un parcheggio di servizio di oltre 5mila mq e altri 8mila mq verranno destinati a verde attrezzato.
PARLAMENTO APPROVA DL TERREMOTO
Via libera definitivo del Parlamento al decreto legge sul terremoto. Il provvedimento contiene una serie di misure urgenti per le popolazioni del centro Italia ed è stato approvato dalla Camera, giovedì 19 luglio, in via definitiva, con 398 si, 98 astenuti e nessun voto contrario.
“Oggi dal Parlamento – ha commentato il presidente del Consiglio, Giuseppe Conte, – arriva un importante segnale di unità e attenzione verso i terremotati del Centro Italia. Le popolazioni ferite dal sisma, che ho incontrato nei primi giorni del mio incarico, non devono sentirsi abbandonate. Il Governo è dalla loro parte”.
Il sottosegretario all’Economia, Laura Castelli, nel corso del dibattito ha annunciato che per la struttura commissariale ci saranno interventi di rifinanziamento nella legge di Bilancio e che altri interventi potrebbero essere previsti in prossimi provvedimenti.
Tra questi, l’inserimento di un sindaco nella cabina di coordinamento e l’inserimento dell’Università tra i soggetti attuatori. Il Governo, inoltre – ha aggiunto la Castelli che ha anche sottolineato “l’ottimo lavoro svolto dalla commissario per la ricostruzione De Micheli” – punta a prevedere “più ore di permesso per i sindaci del cratere” del terremoto.
“Vi chiedo di avere sempre un atteggiamento unitario e condiviso come istituzioni per affrontare la sfida del terremoto”, ha detto la commissaria per la ricostruzione Paola De Micheli, intervenuta anche lei in Aula. “Questa ricostruzione è molto più difficile di quelle precedenti”, ha aggiunto dopo aver ringraziato per il lavoro svolto e per l’impegno comune il Parlamento e il Governo, quello precedente e quello in carica. “I cittadini delle aree colpite dagli eventi sismici non hanno bisogno solo di buone leggi ma anche e soprattutto di fiducia. Invito tutti i parlamentari, anche quelli di altri territori, a venire a visitare le zone terremotate. La sfida della ricostruzione è durissima e ce la possiamo fare solo se come Istituzioni la affrontiamo uniti”.
Queste le principali misure previste nel decreto per i territori del centro Italia colpiti dagli eventi sismici 2016/2017:
Proroga dello stato di emergenza fino al 31 dicembre 2018. Intervento di 300 milioni di euro finanziato dallo Stato con risorse della struttura commissariale.
Creazione di aree attrezzate per roulotte o camper per proprietari di seconde case. Intervento di 10 milioni di euro finanziato dallo Stato con risorse della struttura commissariale (la ripartizione dei fondi tra le Regioni viene rinviata a successiva ordinanza commissariale). Le aree attrezzate verranno messe a disposizione dalle Regioni su richiesta dei Comuni e dovranno essere rimosse una volta completati i programmi di ricostruzione degli immobili privati.
Il rimborso dello Stato per la riparazione o ricostruzione degli edifici pubblici e privati inagibili comprende anche le spese per eliminare le barriere architettoniche e per l’adeguamento antincendio. Rimborsati anche i costi per l’occupazione di suolo pubblico (canoni o tributi) nei casi sia necessaria per l’apertura del cantiere (per esempio quando serve installare ponteggi)
Prorogati al 31 dicembre 2018 i termini per la presentazione delle domande di contributo per la riparazione dei danni lievi.
Con Ordinanza del commissario straordinario, è possibile posticipare ulteriormente il termine fino al 31 luglio 2019.
Per gli appalto pubblici, la soglia per la richiesta di attestazione Soa alle imprese sale da 150mila euro a 258mila euro.
Possibilità di regolarizzare le strutture provvisorie realizzate sul terreno di proprietà per le immediate esigenze abitative
E’ previsto il rimborso delle spese per la ricostruzione privata anticipate dai soggetti beneficiari con modalità da definire in una prossima ordinanza
Gli interventi fino a 500mila euro per il ripristino o riparazione delle chiese attuati dalle diocesi seguono le procedure previste per la ricostruzione privata per quanto riguarda l’individuazione dell’impresa esecutrice dei lavori
Il pagamento delle rate dei Comuni in scadenza nel 2018 e nel 2019 è prorogato rispettivamente al primo e al secondo anno successivi
Proroga della sospensione dei mutui sulle abitazione private
Proroga e sospensione dei termini per gli adempimenti ed i versamenti tributari e contributivi, sospensione del pagamento del canone Rai. Posticipata la data di inizio del rimborso da parte di lavoratori dipendenti e pensionati dal 31 maggio 2018 al 16 gennaio 2019 (busta paga pesante). La durata temporale del periodo di rateizzazione viene estesa da 24 mesi a 60 mesi.
Prorogata al 1 gennaio 2019 anche la ripresa del pagamento dei premi di assicurazione, dei contributi previdenziali e assistenziali a carico dei datori di lavoro, con la possibilità di spalmare gli arretrati in 60 rate.
Sono previste norme di accelerazione per le procedure di condono pendenti. Introduzione di una procedura di sanatoria delle lievi difformità edilizie preesistenti al danno arrecato dal sisma: la percentuale di difformità consentita è del 5 %.
ORDINANZA N.58 REGISTRATA IL 5 LUGLIO 2018 AL N. 1466
Attuazione dell’articolo 1, comma 2, dell’ordinanza n. 41 del 2.11.2017: misure dirette ad assicurare la regolarità contributiva delle imprese operanti nella ricostruzione pubblica e privata. LINK AL PROVVEDIMENTO
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ORDINANZA N.57 REGISTRATA IL 5 LUGLIO 2018 AL N. 1465
Disciplina della costituzione e quantificazione del fondo di cui all’articolo 113, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, come modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, e regolamentazione delle modalità e dei criteri di ripartizione delle relative risorse finanziarie. LINK AL PROVVEDIMENTO
IL PRESIDENTE MATTARELLA INAUGURA SCUOLA A ESANATOGLIA
“La solidarietà è caratteristica dell’Italia e fa grande il nostro Paese”. Così il presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, intervenuto giovedì 28 giugno all’inaugurazione a della scuola secondaria di primo grado “Carlo Alberto Dalla Chiesa” a Esanatoglia comune del maceratese colpito dal sisma. Il capo dello Stato ha ringraziato i donatori, a partire dalle Misericordie, che hanno permesso la realizzazione dell’opera. “E’ giusto assumere la scuola come punto di partenza per la vita della comunità – ha continuato il Presidente Mattarella – e l’inaugurazione di questa scuola è uno dei segni di rilancio, di ripresa, che va costantemente e tenacemente perseguita, realizzata e seguita con attenzione, giorno per giorno”. 
“Abbiamo immaginato questa ricostruzione – ha detto la commissaria Paola De Micheli – pensando alle comunità. La Sua presenza – ha aggiunto rivolgendosi al Presidente Mattarella – serve a dare fiducia: possiamo migliorare, ma oggi possiamo ricostruire. Questo terremoto è più grave e molto più esteso degli altri, ma sono convinta che oltre alle buone leggi, sia soprattutto lo spirito di fiducia, essere convinti di potercela fare, di poter ricostruire che può consentirci di vincere questa sfida. Le comunità colpite hanno la forza di superare le difficoltà e con impegno e tenacia far tornare più bella e più viva di prima la loro terra”.
“Ringrazio tutti i donatori per averci restituito la speranza”, ha affermato il sindaco del comune marchigiano, Luigi Nazareno Bartocci. Presenti alla cerimonia anche il ministro della Pubblica Istruzione, Marco Bussetti, il capo dipartimento della Protezione Civile, Angelo Borrelli e il presidente della Regione Marche, Luca Ceriscioli.
VISITA CON IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO CONTE SUI LUOGHI DEL TERREMOTO
Visita in alcuni dei territori colpiti dai terremoti del 2016 e del 2017, l’11 giugno, per il Presidente del Consiglio Giuseppe Conte, accompagnato dal Commissario per la Ricostruzione Paola De Micheli.
Durante gli incontri con gli amministratori locali e i cittadini dei comuni di Amatrice, Accumoli (Rieti) e Arquata del Tronto (Ascoli Piceno), è stato fatto il punto sui cantieri della ricostruzione e sono stati discussi i contenuti del Decreto in discussione in Parlamento, con le ultime misure urgenti per le popolazioni terremotate.
Presenti nel corso della visita anche il Capo Dipartimeneto della Protezione Civile Angelo Borrelli e i presidenti delle Regioni Lazio Nicola Zingaretti e Marche Luca Ceriscioli.
AVVIATO IL CANTIERE DELLA NUOVA SCUOLA DI SAN GINESIO
Avvio dei lavori per il cantiere della nuova scuola di San Ginesio con un festa e la partecipazione degli studenti.
Presente il Commissario straordinario per la Ricostruzione Paola De Micheli e il sindaco Mario Scagnetti.
“Sono qui per aprire il cantiere di una delle scuole del Commissario, oggi è una data davvero importante – commenta Paola De Micheli – diamo l’esempio di come ricostruire si può, perché ricostruire è l’unico obiettivo che abbiamo.
Vogliamo che i cittadini rimangano a vivere qui, nella gioia e nella bellezza di questi territori e, soprattutto che le future generazioni continuino a vivere ed investire in questi luoghi”.
Il nuovo polo scolastico è concepito per oltre 350 persone, con palestra B1 omologabile dal Coni per pallacanestro e pallavolo e un auditorium di oltre 300 posti modello teatro, entrambi a servizio del territorio.
L’edificio maggiore ospiterà il Liceo linguistico e il liceo delle scienze umane dell’IIS “A. Gentili” e gli indirizzi Arredo e forniture d’interni e Meccanica elettronica e automazione dell’IPSIA “R. Frau”, mentre in una struttura separata troveranno spazio la Scuola dell’Infanzia e la Scuola primaria del capoluogo.
Sarà un complesso ad alta efficienza energetica, a emissioni quasi zero, con un impianto fotovoltaico superiore a 40kw, ma soprattutto un edificio strategico di Protezione civile, progettato con numeri di risposta al sisma calcolati appositamente sul terreno dove sarà costruito.
“Questa scuola è il frutto di uno sforzo collettivo della Struttura commissariale, dell’amministrazione comunale e dell’amministrazione regionale. Non vedo l’ora di vedere – ha concluso il Commissario De Micheli – i ragazzi di San Ginesio crescere nelle migliori e più sicure condizioni possibili”.
“APPROVATE MISURE URGENTI PER COMUNITA’ DEL CENTRO ITALIA”
Proroga della scadenza della “busta paga pesante”, proroga e sospensione dei termini per gli adempimenti ed i versamenti tributari e contributivi, sospensione del pagamento del canone RAI e delle principali utenze domestiche.
Questi i contenuti del decreto legge approvato oggi dal Consiglio dei Ministri e predisposto d’intesa con la Struttura commissariale per la ricostruzione post sisma 2016.
Il provvedimento è stato ampiamente illustrato e condiviso dalla Commissaria Paola De Micheli con tutti i gruppi parlamentari, i vicecommissari e presidenti di Regione di Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria e con le forze sociali.
Per quanto riguarda la “busta paga pesante”, si prevede di posticipare la data di inizio del rimborso da parte di lavoratori dipendenti e pensionati dal 31 maggio 2018 al 16 gennaio 2019. Inoltre la durata temporale del periodo di rateizzazione viene estesa da 24 mesi a 60 mesi.
Prorogato al 1 gennaio 2019, l’inizio del pagamento dei premi di assicurazione, dei contributi previdenziali e assistenziali a carico dei datori di lavoro, con la possibilità di spalmarlo in 60 rate.
Posticipato, infine, anche l’inizio del pagamento sia del canone Rai fino al 2021, sia delle utenze domestiche, luce, gas, telefonia e assicurazioni fino al primo gennaio 2019.
“Il decreto contiene un pacchetto di norme urgenti – spiega la commissaria per la ricostruzione, Paola De Micheli – per evitare che dal 31 maggio prossimo vengano meno una serie di agevolazioni previste per le aree terremotate del centro Italia che penalizzerebbero notevolmente tanti cittadini già fortemente provati dagli eventi sismici del 2016 e 2017.
Ringrazio il presidente della Repubblica Mattarella e il presidente del Consiglio Gentiloni per aver dimostrato per l’ennesima volta grande attenzione e sensibilità nei confronti delle problematiche del terremoto”
“Insieme ai gruppi parlamentari – continua la De Micheli – abbiamo condiviso nelle scorse settimane anche altri interventi legislativi per facilitare ulteriormente la ricostruzione. Ho chiesto alle forze politiche, considerata la delicata situazione istituzionale, di recepire questi interventi in una specifica proposta di legge da presentare in Commissione Speciale della Camera per una sua rapida approvazione, come fortemente richiesto dai territori e dai rappresentanti delle istituzioni locali e regionali”.